黄金城娱乐,黄金娱乐app

萍乡市庆祝建党百年生态环境保护专题新闻发布会

发布日期:2021-08-11 15:46 信息来源:萍乡市生态环境局

 2021年8月5日,萍乡黄金城娱乐,黄金娱乐app宣传部、市生态环境局联合举行萍乡市庆祝建党百年生态环境保护专题新闻发布会。市生态环境局党组成员、副局长欧阳建春出席新闻发布会,介绍我市生态环境保护相关的工作情况及思路举措,市生态环境局四级调研员、土壤生态环境科科长曾庆越,政务服务科科长黄巨擘,市生态环境综合执法支队正科级干部邹杰,大气生态环境科副科长曹志涛,全国“2020最美基层环保人”、萍乡市生态环境局水生态环境科负责人张之龙出席新闻发布会,并回答记者提问。黄金城娱乐,黄金娱乐app宣传部对外传播科科长王梅主持新闻发布会。


王梅 各位记者朋友:大家下午好!欢迎出席萍乡市庆祝建党百年系列新闻发布会。今天,我们举行生态环境保护专题新闻发布会,我们非常高兴邀请到市生态环境局党组成员、副局长欧阳建春,市生态环境局四级调研员、土壤生态环境科科长曾庆越,政务服务科科长黄巨擘,市生态环境综合执法支队正科级干部邹杰,大气生态环境科副科长曹志涛,我们更高兴的是邀请到了全国“2020最美基层环保人”、萍乡市生态环境局水生态环境科负责人张之龙,请他们几位为我们介绍奋进红色百年路,启航绿色新征程之生态环境保护相关的工作情况及思路举措,并回答大家的提问。


下面,先请欧阳局长介绍有关情况。


图片


欧阳建春 各位记者朋友:大家下午好!非常感谢大家长期以来对生态环境保护工作的关心、支持和理解。


今年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”规划实施的开局之年。近年来,在黄金城娱乐,黄金娱乐app市政府和省生态环境厅的正确领导下,市生态环境局坚持以习近平生态文明思想为指导,全力以赴打好打赢污染防治攻坚战,全面推进生态环境保护督察问题整改工作,经过几年的努力,我市生态环境领域的突出问题得到有效治理,生态环境质量持续提升,各项工作均取得积极进展和良好成效。


一、传承红色基因,激发绿色发展动能


萍乡作为中国工人运动的发源地、秋收起义的策源地,百年来奋斗的历史伟业振奋人心,回首萍乡生态环境保护事业的发展历程,同样让我们充满自豪、满怀激情。一直以来,我市始终坚持环境保护和经济建设协调发展,坚持城市转型升级,绿色发展的动能不断积聚,能耗总量和强度“双控”目标考核位列全省第一,美丽中国“江西样板”考核名列全省前茅,广大市民对生态环境的获得感、满意度显著增强。



1.切实打好污染防治攻坚战,生态环境质量进一步改善

近几年来,我市以改善生态环境质量为核心,在全市组织开展了八大标志性战役、30个专项行动,污染防治攻坚战取得关键性进展,全市生态环境质量有了显著提升。

我市中心城区PM2.5平均浓度逐年下降,2016年至2020年分别为57μg/m3、51μg/m3、43μg/m3、42μg/m3、33μg/m3,2020年较2016年下降24μg/m3,降幅达42.1%,首次达到空气二级质量标准;2020年空气优良天数337天,较2016年增加72天,空气优良率从72.6%提升到92.1%。2021年1月1日至6月30日,全市PM2.5平均浓度为38.2μg/m3,空气优良天数164天,空气优良率为90.6%。

2021年1月1日至6月30日,全市19个地表水省控断面水质优良率为94.7%,其中7个国控断面水质优良率为100%。19个省控断面中有14个断面水质达Ⅱ类,占比73.6%,无Ⅴ类、劣Ⅴ类水断面,城市建成区无黑臭水体。5个县级及以上饮用水源地水质点次达标率100%,32个千吨万人级饮用水源地水质达标率100%。


2.以生态环境保护督察问题整改为抓手,及时解决群众反映突出的环境问题

中央环保督察组先后于2016年、2018年对我市开展第一轮督察和“回头看”,省环保督察组分别于2017年、2019年对我市进行督察和“回头看”。对此,全市上下高度重视,积极配合开展督察工作,坚持立行立改、边督边改。截至2021年6月,2016年中央环保督察反馈的9个问题,已完成2个,达序时进度7个;交办信访件37件,已全部解决。2018年中央环保督察“回头看”反馈10个问题,已完成3个,达序时进度7个;交办信访件110件,已全部解决。2017年省环保督察反馈64个问题,已完成44个,达序时进度18个;交办信访件207件,已全部解决。2019年省环保督察“回头看”反馈46个问题,已完成24个,达序时进度22个;交办信访件125件,已全部解决。

今年4月,中央对我省开展了第二轮生态环境保护督察,下沉我市督察期间未发现重大生态环境问题,也未曝光我市的典型案例。督察反馈的我市5个个性问题,正在组织各单位制定初步整改方案,交办信访件154件,已办结43件,阶段性办结111件。


3.稳步推进产业转型升级,城市绿色发展动能不断积聚

我市在第二批国家产业转型升级示范区建设评估中居全国第一,工作和经验做法受到国务院通报表彰。我市“十三五”单位GDP能耗累计下降率为24.3%,2020年战略性新兴产业增加值增长9.8%,占规上工业比重达20%,电子信息产业增速达31.2%。煤炭、钢铁、水泥、陶瓷等传统产业转型升级稳步推进。城市环境和面貌得到全面改善,以连续三年全国第一的好成绩完成海绵城市试点建设,成功获得了第六届全国文明城市、国家森林城市、国家水生态文明城市等一大批“国字号”荣誉。


二、弘扬建党精神,开启绿色新征程


号角催征,壮歌以行,奋进绿色新征程。全市生态环境系统将认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚决按照省委、省政府和黄金城娱乐,黄金娱乐app、市政府各项决策部署,以改善生态环境质量为核心,以加强生态保护和修复为抓手,以绿色低碳循环发展为导向,狠抓突出环境问题整改,深入推进蓝天、碧水、净土保卫战,不断推动生态环境保护工作取得新成效,全力守护好萍乡的绿水青山,全面助推我市高质量跨越式发展。



1.持续深入打好污染防治攻坚战

持续打好蓝天保卫战。加强环境监管,确保萍安钢公司安源厂区180㎡和90㎡烧结机超低排放等治污设施稳定运行,督促该公司完成湘东厂区108㎡烧结机机头废气超低排放改造。继续严格执行水泥行业特别排放限值要求;持续开展散乱污企业整治;加强涉VOCs企业废气深度治理,开展“一企一策”综合整治效果评估工作。对全市加油站开展油气回收治理专项检查和年度监测工作,推行错峰加油措施;全市所有建筑工地严格执行“四个不开工”和“六个100%”要求;加大中心城区主、次干道及人行道洒水频次;加强各机动车检测机构的监管;多措并举严厉打击排放黑烟车辆;聘请第三方大气污染防治技术服务团队并建立大气污染防治环保智慧平台;严格落实秋冬季秸秆和垃圾网格化禁烧工作机制;强化城区固定餐饮单位油烟净化装置运行情况的监督检查;积极有效应对重污染天气。持续打好碧水保卫战。坚决守住饮用水源水质安全底线,深入推进集中式饮用水源地规范化建设,强化山口岩水库等县级以上饮用水源地保护区环境治理和管控措施,让人民群众喝上放心水;以有序推进重点断面上游入河排污口整治为抓手,细化重点流域水环境治理措施,提高精准治污能力,不断提升全市水环境质量;把好项目审批关,加强水污染防治设施日常监管,有效削减水污染物排放总量。持续打好净土保卫战。以用途变更为住宅用地的污染地块为重点,严格建设用地准入管理和风险管控。加快推进土壤污染防治项目效果评估、验收工作,全力推进市化工厂污染场地修复项目实施;配合农业农村部门巩固提升受污染耕地安全利用水平;规范全市企业固废申报、台账管理,加强废旧塑料、废旧电池、废弃药品等污染防治;对全市涉危企业加强现场管理、台账的监督检查,对管理不到位的企业督促其限期整改;因地制宜梯次推进农村生活污水治理,大力推动农村黑臭水体整治,加强养殖企业粪污规范化处理;强化农村生活污水处理设施的运行监管。


2.建立实施监督执法正面清单制度

进一步做好“六稳”工作、落实“六保”任务,结合环境信用体系建设建立实施常态化监督执法正面清单管理制度。将符合条件的守法模范企业纳入正面清单,对纳入《萍乡市生态环境监督执法正面清单企事单位名单》的43家企事业单位实行差异化监管,推行非现场执法方式,提升生态环境监管执法精细化水平。


3.以生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展

因地制宜深化“服务企业接待日”活动。对预约企事业单位的问题诉求提前会商,提前踏看现场,全力以赴为企业营造良好发展环境。继续实施《江西省环境影响评价审批正面清单》,对已纳入排污许可登记管理、生态环境影响较小的工业制造项目,实行环评豁免;继续精简审批程序,推行环评告知承诺制;对重点建设项目,开辟绿色审批通道,提前介入,主动服务。


4.扎实推进生态环境保护督察整改

盯紧盯牢第二轮中央生态环境保护督察反馈的问题和交办的154件信访件,实事求是地制定整改方案,明确整改目标、整改时限、整改措施,落实好“党政同责、一岗双责”、“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求,逐一推动问题整改落实。


最后,希望各位新闻界的朋友,一如既往地关心关注我市生态环境保护工作,加强宣传和监督,动员全社会来共同参与、共同努力,为打造美丽中国“江西样板”贡献萍乡力量。


谢谢大家!


王梅:谢谢欧阳局长,现在进入提问环节。提问前请举手,并通报一下所在新闻机构。


答记者问

Q:为统筹疫情防控和经济社会发展生态环境保护,生态环境部门部署实施了生态环境监督执法正面清单制度,请问该制度会不会影响生态环境执法力度?目前我市相关工作的开展情况又如何?

A:

图片


邹杰答:感谢记者朋友的提问。通俗地讲,正面清单制度就是污染轻、风险低、守法意识强的企业少去或者不去,污染重、风险高、守法意识弱的企业要多去,从而将有限的执法资源集中于主观恶意排污、违法犯罪的企业,发挥更好的社会效益,是在疫情防控常态化形势下,做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要举措。通过深入实施正面清单常态化管理,进一步优化执法方式,提高执法效能,鼓励环境守法,严惩环境违法,提升生态环境监管执法精细化水平,实现对守法者无事不扰,对违法者利剑高悬。

监督执法正面清单主要包括四个方面内容:

一是明确原则上一般不开展现场检查的企业范畴。生产口罩、防护服等防疫物资的企业,供应水、电、气的保障民生的企业,污染少、吸纳就业能力强的企业,重大工程项目以及先进装备制造业类等企业,除信访举报核实以外,一般不进行现场执法检查。

二是明确减少现场检查频次的企业范畴。已安装在线监控并与生态环境部门联网、稳定达标、环境信用良好、一年内无环境违法记录的重点监管企业,可以减少开展现场检查。

三是适度调整行政处罚的方式。审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。对受疫情影响,违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的,可以依法不予处罚,督促尽快整改。对因疫情而未按时完成整改的,可以酌情延长整改期限。

四是持续加大查处严重环境违法行为的力度。

建立实施正面清单,是适应疫情防控、推动企业复工复产形成的先进经验,是优化执法方式、转变监管理念的积极探索,是运用科技手段、提高执法效能的重要契机,也是促进企业守法、推动企业守法和执法并重的有益尝试。

目前我市生态环境系统已对所有排污单位进行分类,正在按照污染程度、行业类别、环境风险程度、环境信用等因素,从重到轻分为A、B、C类排污单位,实施差异化分类监管。目前,全市共纳入分类监管污染源1059家,其中,A类91家、B类176家、C类792家。同时根据评估,已把43家企事业单位纳入生态环境监督执法正面清单,积极推行非现场执法方式采取差异化监管措施,对清单内企业非现场检查次数64家次,清单内企业免于处罚次数4家次。


Q:请问近几年我市在土壤污染防治方面有哪些举措?
A:


图片


曾庆越:感谢记者朋友的提问。我市在土壤污染防治方面采取了以下举措:

一是开展了建设用地污染地块排查摸底工作。截至2020年12月底,已全部完成22个疑似污染地块的场地土壤污染状况初步调查,其中4个制定了实施方案,3个完成了修复。

二是开展了重点行业企业用地调查工作。完成了全市109家重点行业企业用地的基础信息采集、风险筛查和纠偏工作。对筛选出中高关注度的13个地块,已完成布点采样。

三是做好农用地土壤环境管理。2019年全市受污染耕地安全利用任务面积三万六千一百亩,实施三万六千五百八十一亩,完成率101.3%;2020年全市受污染耕地安全利用任务二十三万五千一百三十七亩,实施二十三万六千二百三十九亩,完成率100.5%,完成重度污染耕地种植结构调整两千六百九十九亩。受污染耕地安全利用率达到93%以上。

四是加强源头防控。“十三五”期间,我市重金属排放量较2013年下降超过10%,完成了国家下达的指标。同时,全面排查辖区内涉重金属重点行业企业,建立了萍乡市涉重金属重点行业企业一企一档资料。并且,严格按照重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”原则,对全市重金属污染物排放总量进行严格审查,严控重金属污染物排放总量。

五是狠抓了土壤污染治理项目实施。印发了《黄金城娱乐,黄金娱乐app土壤污染防治进展情况的通报》、《萍乡市生态环境保护委员会办公室黄金城娱乐,黄金娱乐app加快推进土壤污染防治重点工作的函》,多次组织召开了全市土壤污染防治工作会议及全市土壤污染防治项目管理工作会议,扎实推进了12个土壤污染治理项目实施,截至2020年12月底,均已完成施工,其中4个已完成竣工验收。


Q:请问我市在加强自然生态环境保护方面做了哪些工作,下一步有什么工作举措?
A:


图片


黄巨擘答:感谢记者朋友的提问。近年来,在黄金城娱乐,黄金娱乐app、市政府坚强领导下,全市生态环境系统认真践行“绿水青山就是金山银山”习近平生态文明思想,将自然生态环境保护工作作为全面加强生态环境保护工作的一项重要举措抓紧抓实、抓出成效。我市共建成各级各类自然保护地27处,其中国家级森林公园2处、国家级湿地公园2处、国家级风景名胜区2处、省级自然保护区2处,其他自然保护地19处,占全市国土面积的16.3%,为我市纵深推进生态文明试验区建设、打造山水林田湖草生命共同体,筑牢了生态安全屏障。

一是持续推进“绿盾”自然保护地强化监督工作。深入开展“绿盾行动”自然保护地强化监督工作,着力解决自然保护地突出环境问题,截至目前,“绿盾”专项行动在全市省级以上自然保护区内共核查出违建、破坏野生珍稀植物类、开矿等违法违规问题27个,已整改完成26个,整改率为96.29%。

二是进一步完善自然生态保护体系我局会同自然资源、林业等部门完成全市生态红线划定及优化评估工作,完成自然保护地优化整合预案编制工作,全面摸清自然保护地家底,有效解决了自然保护地交叉重叠、划定不规范等历史遗留问题。

三是深入开展生态文明创建工作。“十三五”期间,全市共创建国家级生态文明建设示范县1个,生态乡镇15个、生态村2个及其他各类生态文明建设示范点91个,其中莲花县被生态环境部列为国家生态文明建设示范县,被省生态环境厅列为省级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。一系列生态文明示范点的建成,一方面通过践行“绿水青山就是金山银山”理念,提高人民群众的生态福祉,满足人民群众对美好生态环境的需要,另一方面以借助生态农业、生态工业、生态旅游等载体实现了“绿水青山就是金山银山”转化。

下一步工作举措:一是继续以“绿盾”自然保护地强化监督工作为抓手,进一步加大对各类保护地内各种违法违规问题的执法力度。二是不断提升依法治理管理的能力与水平,建立健全自然保护地联合执法机制、信息共享机制、线索移交机制,促进自然保护地的保护管理工作法制化、制度化。三是持续推进生态文明建设示范点建设,不断挖掘绿水青山的自然财富、生态财富、社会财富、经济财富潜力。


Q:国家十分重视水环境保护工作,请问我市水环境治理方面有哪些成效?目前的水环境质量如何?
A:

图片


张之龙答:感谢您的提问。在黄金城娱乐,黄金娱乐app、市政府和省生态环境厅的坚强领导下,市生态环境局深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实习近平总书记黄金城娱乐,黄金娱乐app长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”重要指示要求,积极推进全市水环境保护工作。

一是不断提升饮用水源水质安全保障能力。

“十三五”期间,按照《水污染防治法》的规定,完成了3个地市级饮用水源地、2个县级饮用水源地、32个乡镇(千吨万人)级饮用水源地保护区范围划定批复工作及规范化建设工作。同时,还按照《水污染防治行动计划》的总体部署和要求,完成了城市应急备用水源建设。全面提升了全市饮用水源水质安全保障能力。

二是全面提升工业污水治理能力。

近几年来,全市6个省级及以上工业园区全面完成了园区污水处理厂建设,共建成园区污水处理厂9家,总设计处理能力达2.71万吨/日,且外排尾水均执行《城镇生活污水处理厂污染物排放标准》一级B以上标准限值。用水大户华能安源电厂完成了中水回用系统提升改造工程建设,每年减少新鲜水用量约300万立方米;萍安钢铁有限公司完成了安源、湘东两个生产区废水循环利用改造工程建设,每年减少废水排放量约250万立方米。

三是大力推进城区、集镇、农村生活污水治理基础设施建设。

全市共新增城区生活污水处理能力8.5万吨,总处理能力达21.5万吨/日,6家城区生活污水处理厂全部执行《城镇生活污水处理厂污染物排放标准》一级A排放标准。“十三五”期间,全市共新增集镇生活污水处理设施61套、总设计处理能力2.53万吨/日,建成农村污水处理设施858套、总设计处理能力约2.3万吨/日,总服务人口达70万人。

通过近几年的努力,我市水环境质量得到明显改善,全市无Ⅴ类、劣Ⅴ类及黑臭水体。2021年上半年,5个县级及以上饮用水源地水质达标率100%、32个乡镇级饮用水源地水质达标率100%;全市19个纳入省级考核的断面水质优良率为94.7%,其中7个国控断面水质优良率为100%。

目前我市水环境治理工作已进入攻坚期,下一步我市将紧盯水质目标,进一步提高精准治污能力,统筹推进“水资源、水生态、水环境”三水治理,不断提升我市水生态环境质量。


Q:近年来,我市中心城区环境空气质量明显好转,但在秋冬季仍会偶尔出现中度和重度污染天,请问市生态环境局针对此问题主要有哪些举措?
A:


图片


曹志涛答:近年来,在黄金城娱乐,黄金娱乐app 市政府的正确领导和各级各部门的共同努力下,我市城区大气环境质量明显改善,2020年中心城区PM2.5平均浓度为33μg/m3,比2016年下降24μg/m3,首次达到国家城市空气二级质量标准,空气优良天数337天,比2016年增加72天,空气优良率达到92.1%。PM2.5浓度和空气优良率两项指标均达到历史最好记录。

但是去年12月份和今年1月份我市仍然出现了重污染天气,主要有以下几个重要原因:

一是降雨量大幅减少,以今年1月份为例,月累计降雨量较去年同期的150毫米下降94%,是有气象监测黄金城娱乐,黄金娱乐app:以来历史第二少的1月份降雨量

二是主导风向有利于污染传输和积累,我市地理位置在株洲市东边,市中心城区的主导风向多为西北风,长株潭污染团极易随主导风向传输进入萍乡。

三是外来污染传输明显,萍乡市中心城区距离株洲城区仅70公里,株洲地区重污染频发是两地之间极易产生污染传输,且主要为长株潭污染团向我市输入。

因此我市空气环境质量虽然得到明显改善和提升,但是空气质量改善还没到与气象条件完全“脱钩”的阶段,当遇到持续性干旱少雨、主导风向偏西北风的天气时,仍会出现较重程度的污染。

为进一步改善中心城区环境空气质量,有效减少重污染天数,市生态环境局针对性的采取以下措施:

一是制定《萍乡市2020-2021年秋冬季大气污染防治工作攻坚行动方案》和《萍乡市2020年冬季大气污染应急管控的通知》,对秋冬季的大气污染防治攻坚工作进行全面安排部署。

二是积极与市气象局就气象条件进行预警会商。2020年12月27日为重度污染的情况,及时启动了重污染天气蓝色预警,并采取措施,在12月29日环境空气质量明显好转时解除重污染天气。

三是强化工业企业监管巡查。加密工业企业巡查频次,对大气污染排放企业和规定的21家重点大气污染排放企业分别每半月和每周至少巡查一次。

四是严控施工扬尘污染。对城市建成区及周边地区所有施工工地进行一次全面排查,凡未落实6个100%要求的,一律停工整治。

五是重点监管油烟废气净化装置运行情况,发现处理能力不足、油烟废气净化装置未正常运行的,按照属地分级管理原则责令停业整治。

六是切实加强秋冬季秸秆禁烧工作,所有乡镇必须落实秸秆禁烧网格化管理机制,对重点时段、重点地域、重点部位实行24小时不间断巡查检查,及时发现和制止露天焚烧秸秆、垃圾的行为。

七是加大机动车路检路查力度。严厉打击超标排放等违法行为。开展高排放非道路移动机械执法检查,对在禁用区内使用高排放非道路移动机械的从严从重处罚。


Q:请问在统筹推进疫情防控和复工复产,助力萍乡经济高质量发展方面,萍乡市生态环境局有哪些具体措施?
A:

黄巨擘答:感谢您的提问。为了统筹推进疫情防控和复工复产,助力萍乡经济高质量发展方面,我局不断深化环境影响评价领域“放管服”改革。一是豁免部分项目环评管理。我市对未列入国家环评分类管理名录的建设项目,除环境影响或环境风险较大的新兴产业外,明确不需履行环评手续;对国家名录中环境影响不明显、社会影响小的项目,试行环评豁免。二是推行告知承诺制改革。2020年以来,为统筹做好疫情防控和复工复产工作,我局开展了环评审批告知承诺制改革。拓展环评告知承诺制改革试点范围,将《产业结构调整指导目录》中鼓励类以及受疫情影响较大、就业密集型等环境影响总体可控的民生相关部分行业纳入环评告知承诺制改革试点,具体包括工程建设、社会事业与服务、制造业、交通运输等领域,共涉及国家环评管理名录中的45个小类。三是精简审批条件。出台《萍乡市生态环境局黄金城娱乐,黄金娱乐app简化和规范环评报批事项的通知》,取消了无法定依据、未按法定程序设定的盖章、证明环节。调整审批时序,对能够用征求相关部门意见方式替代的审批事项,调整为内部协作事项。四是进一步提升政务服务水平。将排污许可证的办理纳入了“跨省通办”和“省内通办”事项,积极为企业服务,避免企业“多地跑”、“折返跑”等现象,进一步提升政务服务水平。


下一步,我局将持续加大“放”的力度、优化“管”的方式、提升“服”的实效,全力服务“六稳”“六保”各项工作。以“服务就是管理”的理念推动环境保护和企业发展走向“双赢”,以优质高效服务助力经济高质量跨越式发展。


分享到: